上海快三2码遗漏 www.xqauf.com

世界各國的大數據發展戰略(美國篇)
來源:中國電子政務網 更新時間:2019-03-18

當前大數據應用的成功案例主要集中在歐美發達國家,除技術突破和應用創新之外,大數據正逐漸引起公眾意識形態的變革甚至社會結構的深層調整。受到世界各主要國家和地區的廣泛關注,紛紛從國家層面提出具體的大數據發展戰略。
由于大數據自身內涵發展迅速,隨著存儲設備、記錄工具和分析技術的不斷發展,其應用的深度與影響力也日新月異,各國在大數據戰略也是基于國家整體發展趨勢進行布局。

美國:

2012年3月美國聯邦政府推出“大數據研究和發展倡議”,其中對于國家大數據戰略的表述如下:“通過收集、處理龐大而復雜的數據信息,從中獲得知識和洞見,提升能力,加快科學、工程領域的創新步伐,強化美國國土安全,轉變教育和學習模式”。作為響應,同年5月,奧巴馬政府發布了“構建21世紀數字政府”戰略規劃,通過Data.gov平臺的建設吸引更多參與者加入,同時以行政管理和預算局牽頭推進政府自身的公共數據開放,2015年3月,聯邦總務管理局公民服務與科技創新辦公室旗下的18F創新小組,會同聯邦數字服務中心、白宮科技政策辦公室聯名發布了關于政府網站的數字化分析儀表盤,協助公眾實時、便捷地了解美國聯邦政府網站提供的社會公共服務。

2009年,美國政府推出Data.gov,這是為了增加政府資料透明度而設立的一系列網站。

該網站依照原始、地理數據和數據工具三個門類,截至2012年11月,Data.gov共開放出了超過40萬項原始數據和地理數據,涵蓋大約50個細分門類。為方便公眾使用和分析,Data.gov平臺還加入了數據的分級評定、高級搜索、用戶交流以及和社交網站互動等新功能,匯集了1264個應用程序和軟件工具、103個手機應用插件。

通過開放API接口,Data.gov使得私人領域的開發者能夠利用那些政府采集但未經梳理的各類信息,開發應用來提供公共服務或者進行盈利。但隨著近年美國政府陷入財政困局,白宮于2011年4月宣布這些網站將終止營運,但會將它們開源化,以供各國的開發者使用或者根據需要修改。
2012年3月29日,美國白宮科技政策辦公室發布《大數據研究和發展計劃》,成立“大數據高級指導小組”。

該計劃旨在通過對海量和復雜的數字資料進行收集、整理,以增強聯邦政府收集海量數據、分析萃取信息的能力,提升對社會經濟發展的預測能力。美國國家科學基金會、國家衛生研究院、國防部、能源部、國防部高級研究局、地質勘探局等6個聯邦部門和機構宣布將進行2億美元的投資,提高從大量數據中訪問、組織、收集發現信息的工具和技術水平。

同時,奧巴馬政府還計劃與工業界、大學研究界、非營利性機構與管理者一起利用大數據所創造的機會。這是美國政府在政策層面上將“大數據”上升到國家意志的重要舉措,其影響極為深遠。

2013年11月,美國信息技術與創新基金會發布了《支持數據驅動型創新的技術與政策》的報告。

報告指出,“數據驅動型創新”是一個嶄新的命題,其中最主要的包括“大數據”、“開放數據”、“數據科學”和“云計算”。一方面,數據規模不斷膨脹,且可獲性越來越大,極大地刺激了新技術和新方法的發展。另一方面,這些技術反過來又提高了原始數據的使用價值,激勵著更廣泛、更大規模的數據收集和應用。報告就政府如何支持數據型驅動的創新提出了建議。

一是政府應大力培養所需的有技能的勞動力,二是政府要推動數據相關技術的研發。報告還指出政府應該發揮的一項重要作用是,不僅要收集和提供數據,還要制定推動數據共享的法律框架,并提高公眾對數據共享的重大意義的認識。
2014年5月美國發布《大數據:把握機遇,守護價值》白皮書,對美國大數據應用與管理的現狀、政策框架和改進建議進行了集中闡述。

該白皮書表示,在大數據發揮正面價值的同時,應該警惕大數據應用對隱私、公平等長遠價值帶來的負面影響。

從《白皮書》所代表的價值判斷來看,美國政府更為看重大數據為經濟社會發展所帶來的創新動力,對于可能與隱私權產生的沖突,則以解決問題的態度來處理。報告最后提出六點建議:

推進消費者隱私法案;

通過全國數據泄露立法;將隱私?;ざ韻罄┱溝椒敲攔?;對在校學生的數據采集僅應用于教育目的;